Зона таможенного контроля на территории терминала позволяет координировать таможенные формальности и операции с грузом в одном месте. Для импортера или экспортера практическое преимущество состоит в меньшем количестве физических передач: груз не требуется перемещать на отдельный внутренний объект только из-за отсутствия на терминале условий для таможенного контроля.
Это не означает, что портовый оператор становится таможенным органом или автоматически выполняет работу таможенного брокера владельца груза. У терминала, таможни, декларанта и брокера разные обязанности.
Что означает «таможня на терминале»
На территории New Energy действует постоянная зона таможенного контроля во взаимодействии с Одесской таможней. Импортные и экспортные грузы могут проходить применимые таможенные процедуры, оставаясь в терминальной цепочке перевалки и хранения.
Операционная последовательность может включать:
- погрузку или выгрузку судна;
- размещение груза в установленной зоне контроля;
- взвешивание и предоставление операционных данных о грузе;
- осмотр, отбор проб или присутствие других органов контроля, если это требуется;
- выпуск для следующего разрешенного перемещения после завершения формальностей.
Точный порядок зависит от таможенного режима, груза, документов и указаний компетентных органов.
Кто за что отвечает
Владелец груза или трейдер по договору
Владелец груза предоставляет коммерческую основу для декларирования и назначает стороны, ответственные за таможенное представительство. В его обязанности обычно входят точные сведения о товаре, договоры, инвойсы, документы о происхождении и перевозке, разрешения или сертификаты для соответствующего товара, а также инструкции по заявляемому таможенному режиму.
Таможенный брокер или декларант
Назначенный брокер или декларант готовит и подает таможенную декларацию, взаимодействует с таможней по вопросам конкретного декларирования и помогает владельцу груза выполнить документальные требования. Государственная таможенная служба Украины администрирует разрешения на осуществление таможенной брокерской деятельности и предоставляет электронные сервисы для бизнеса через «Единое окно для международной торговли».
Таможенный орган
Таможня принимает и обрабатывает декларации, применяет необходимые формы контроля и решает, могут ли товары быть выпущены в заявленный режим. При импорте для свободного обращения разъяснения украинской таможни предусматривают, что ответственное лицо должно подать необходимые документы, уплатить применимые таможенные платежи и выполнить требования нетарифного регулирования.
Портовый терминал
Терминал управляет физической операцией с грузом в пределах своих услуг. Он обеспечивает согласованную перевалку и хранение, доступ к зоне контроля, предоставляет операционные записи, включая данные сертифицированного взвешивания, где это применимо, и координирует физическую доступность груза для официальных процедур.
Терминал не определяет таможенную стоимость, классификацию товара, его происхождение или решение о выпуске.
Обобщенный процесс импорта
Типовая последовательность импорта может быть следующей:
- импортер и брокер готовят коммерческий и таможенный пакет;
- координируются судно и операция терминала;
- груз выгружается и размещается в соответствии с согласованным порядком контроля;
- операционные данные о грузе сверяются с документами;
- таможня и другие компетентные органы проводят необходимые формальности;
- после разрешенного выпуска груз передается на хранение, фасование или отправку внутренним транспортом в соответствии с планом.
Физическая выгрузка и таможенный выпуск — разные этапы. Груз может быть доступен для терминальных операций, но еще не иметь разрешения покинуть зону таможенного контроля.
Обобщенный процесс экспорта
Для экспорта владелец груза и брокер готовят экспортную декларацию и подтверждающие документы до соответствующего перемещения. Терминал принимает и обрабатывает груз по согласованному операционному плану, пока завершаются документальный и физический контроль.
Последовательность может включать:
- подтверждение груза, таможенного режима и ответственного декларанта;
- прибытие груза по согласованным транспортным документам;
- взвешивание, хранение или прямую перевалку по плану;
- осмотр или отбор проб, если это требуется;
- завершение экспортных формальностей;
- получение разрешения и погрузку в соответствии с применимыми указаниями.
Официальный контроль конкретного товара может относиться к компетенции не только таможни. Владелец груза и брокер должны определить такие требования до начала операции.
Какие документы обсудить до прибытия груза
Точный комплект документов зависит от товара, но проектной команде следует уточнить:
- договор купли-продажи;
- коммерческий инвойс;
- упаковочный лист, где это применимо;
- транспортный документ;
- спецификацию груза;
- подтверждение страны происхождения, если требуется;
- разрешения, сертификаты или виды официального контроля, применимые к товару;
- документацию по безопасности, где это применимо;
- ответственность за декларирование и назначение брокера;
- требования к взвешиванию, отбору проб и сюрвею;
- инструкции на случай расхождений между фактическими данными и документами.
Терминал должен получать операционную часть информации, необходимую для обработки и идентификации груза. Конфиденциальные коммерческие документы следует передавать только тем сторонам, которым они необходимы.
Вопросы для планирования операции
До номинации груза подтвердите:
- Это импорт, экспорт или транзит?
- Какой таможенный режим планируется?
- Кто является декларантом и назначенным брокером?
- Какие виды официального контроля применяются к товару?
- Можно ли перед выпуском передать груз на хранение или фасование и на каких условиях?
- Какие записи должен предоставить терминал?
- Кто урегулирует расхождения в количестве или спецификации?
- Какое событие разрешает дальнейшую отправку или погрузку на судно?
New Energy обеспечивает зону таможенного контроля на терминале и предоставляет операционные данные о грузе в пределах своих услуг. Владелец груза или назначенный им таможенный брокер отвечает за декларацию и подтверждающую внешнеторговую документацию.